Απόφαση του Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης αλλάζει τα δεδομένα στις φορολογικές παραγραφές, κρίνοντας ότι οι καταγγελίες για φορολογικές παραβάσεις μπορούν να αποτελέσουν «συμπληρωματικά στοιχεία» για τις φορολογικές αρχές. Η ερμηνεία αυτή δίνει τη δυνατότητα επέκτασης της προθεσμίας παραγραφής από τα πέντε στα δέκα έτη, όταν τα στοιχεία δεν ήταν δυνατόν να περιέλθουν σε γνώση της διοίκησης εντός της πενταετίας. Σύμφωνα με τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας και την πρακτική της ΑΑΔΕ, μέχρι σήμερα, το δικαίωμα της εφορίας να εκδίδει πράξεις διορθωτικού προσδιορισμού φόρου σταματά μετά την πενταετία.

Εάν η συγκεκριμένη ερμηνεία επιβεβαιωθεί και από το Συμβούλιο της Επικρατείας σε ενδεχόμενη προσφυγή, αναμένεται να επηρεάσει σημαντικά το πλαίσιο των φορολογικών ελέγχων. Κάθε χρόνο υποβάλλονται χιλιάδες επώνυμες και ανώνυμες καταγγελίες. Εάν αυτές θεωρηθούν πρόσθετα στοιχεία, η εφορία θα μπορεί να επανεξετάζει φορολογικές υποθέσεις έως και δέκα χρόνια πίσω, αλλάζοντας ριζικά τα όρια παραγραφής που ίσχυαν μέχρι σήμερα.

Η υπόθεση που οδήγησε στη συγκεκριμένη κρίση αφορούσε αγρότη – καλλιεργητή μυδιών – ο οποίος προσέφυγε κατά ειδοποίησης της ΔΟΥ για καταβολή ΦΠΑ των ετών 2004-2011. Οι καταλογιστικές πράξεις κοινοποιήθηκαν το 2017, έπειτα από επώνυμη καταγγελία στο τέλος του 2015, η οποία ανέφερε ότι ο παραγωγός διέθετε στην αγορά ποσότητες μυδιών πολλαπλάσιες της νόμιμης παραγωγικής του δυναμικότητας και ότι μέρος της παραγωγής προερχόταν από μη αδειοδοτημένο μυδοτροφείο. Το δικαστήριο αποφάσισε ότι η καταγγελία παρείχε νέες, ουσιώδεις πληροφορίες που η φορολογική αρχή δεν μπορούσε να γνωρίζει εντός της αρχικής προθεσμίας, άρα αποτελεί συμπληρωματικό στοιχείο που δικαιολογεί την παράταση της παραγραφής.

Με βάση την απόφαση, οι απαιτήσεις για τα έτη 2004 και 2005 κρίθηκαν παραγεγραμμένες, καθώς είχε παρέλθει τόσο η πενταετία όσο και η δεκαετία. Αντίθετα, για τα έτη 2006-2011 ο καταλογισμός επικυρώθηκε, εφόσον η καταγγελία του 2015 ενεργοποίησε το δεκαετές περιθώριο. Το σκεπτικό του δικαστηρίου επισημαίνει ότι συμπληρωματικά είναι τα στοιχεία που δεν βρίσκονταν στη διάθεση της εφορίας μέσα στην πενταετή προθεσμία και τα οποία μπορούν να ανατρέψουν τον αρχικό χρονικό περιορισμό.