Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει ένα δάνειο αποζημιώσεων ύψους 165 δισ. ευρώ προς την Ουκρανία, χρησιμοποιώντας την ταμειακή αξία παγωμένων ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων που βρίσκονται στο Βέλγιο, σύμφωνα με έγγραφα που περιήλθαν στην κατοχή του Politico. Το δάνειο αυτό είναι μέρος ενός ευρύτερου χρηματοδοτικού πακέτου ύψους έως 210 δισ. ευρώ, με στόχο να διατηρηθεί η οικονομική λειτουργία του Κιέβου τα επόμενα χρόνια.

Στο ποσό των 165 δισ. ευρώ περιλαμβάνονται 25 δισ. ευρώ παγωμένων ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων σε ιδιωτικούς τραπεζικούς λογαριασμούς εντός της Ε.Ε., καθώς και 140 δισ. ευρώ που βρίσκονται στην Euroclear στο Βέλγιο. Εκτιμάται ότι το πολεμικό ταμείο της Ουκρανίας θα έχει εξαντληθεί τον Απρίλιο.

Η νομική πρόταση θα αποτελέσει τη βάση για άμεσες τεχνικές διαπραγματεύσεις, πριν οι Ευρωπαίοι ηγέτες συζητήσουν τα πιο «ευαίσθητα» σημεία της πρωτοβουλίας στα μέσα Δεκεμβρίου.

Η Ουκρανία θα κληθεί να αποπληρώσει το δάνειο μόνο εάν η Ρωσία τερματίσει τον πόλεμο και καταβάλει αποζημιώσεις, ένα σενάριο που θεωρείται εξαιρετικά απίθανο. Από το δάνειο, 115 δισ. ευρώ προορίζονται για τη χρηματοδότηση της ουκρανικής αμυντικής βιομηχανίας, ενώ 50 δισ. ευρώ θα καλύψουν δημοσιονομικές ανάγκες του Κιέβου.

Τα υπόλοιπα 45 δισ. ευρώ του συνολικού πακέτου προβλέπεται να χρησιμοποιηθούν για την αποπληρωμή δανείου της G7, που είχε χορηγηθεί στην Ουκρανία το 2024. Το κύριο εμπόδιο παραμένει η αντίθεση της βελγικής κυβέρνησης.

«Το κείμενο που θα καταθέσει η Κομισιόν σήμερα δεν αντιμετωπίζει ικανοποιητικά τις ανησυχίες μας», δήλωσε ο υπουργός Εξωτερικών του Βελγίου, Μαξίμ Πρεβό, σημειώνοντας ότι το Βέλγιο έχει «την απογοητευτική αίσθηση ότι δεν έχει εισακουστεί».

Η βελγική πλευρά φοβάται αντίποινα της Ρωσίας τόσο κατά του κράτους όσο και κατά της Euroclear, ζητώντας οικονομικές εγγυήσεις από τις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες σε περίπτωση που η Μόσχα ανακτήσει τα κεφάλαια.

Η Επιτροπή έχει εκφράσει την πρόθεσή της να παράσχει έκτακτη χρηματοδότηση-γέφυρα στην Ουκρανία για την κάλυψη των αναγκών της τους πρώτους μήνες του έτους, πιθανόν μέσω κοινοτικού δανεισμού.

Στις Βρυξέλλες, ο επίτροπος Οικονομίας της Ε.Ε. Βάλντις Ντομπρόβσκις δήλωσε ότι η προτεινόμενη δανειακή διευκόλυνση για την Ουκρανία, χρηματοδοτούμενη από τα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, είναι σύμφωνη με το Διεθνές Δίκαιο.

«Ολα όσα προτείνουμε σήμερα είναι νομικά ισχυρά, πλήρως σύμφωνα με το Δίκαιο της Ε.Ε. και το Διεθνές Δίκαιο», σημείωσε, προσθέτοντας ότι τα κράτη-μέλη θα κληθούν να παράσχουν εγγυήσεις για την κάλυψη του δανείου.

Οι εγγυήσεις, είπε, διασφαλίζουν ότι ο δανεισμός της Ε.Ε. προστατεύεται πλήρως και εξασφαλίζεται δίκαιη κατανομή του βάρους, καλύπτοντας τον «πολύ χαμηλό κίνδυνο» τυχόν απαίτησης της Ρωσίας από κράτος-μέλος.

Στο Κίεβο, ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι ανέφερε ότι ζήτησε από τον υπουργό Άμυνας Ντένις Σμίγκαλ την άμεση ανανέωση των εποπτικών συμβουλίων στον αμυντικό τομέα.

«Μέσω των εποπτικών συμβουλίων διασφαλίζονται η διοίκηση και η επίβλεψη των εσωτερικών διαδικασιών στις εταιρείες και αυτό πρέπει να εξασφαλίζεται στο εκατό τοις εκατό», είπε στο Telegram.

Το ουκρανικό κοινοβούλιο ενέκρινε τον προϋπολογισμό του 2026, προορίζοντας περίπου το 27,2% του ΑΕΠ για τον στρατό και την άμυνα.

Το δημοσιονομικό έλλειμμα ορίζεται στο 18,5% του ΑΕΠ, όπως ανακοίνωσε ο υπουργός Οικονομικών. Η έγκριση αποτελεί κρίσιμο βήμα για την εξασφάλιση νέου προγράμματος δανεισμού με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο.